供熱企業(yè)能認(rèn)證ccer嗎

吉林省供暖溫度標(biāo)準(zhǔn)是16——18度

附錄：

吉林省城市供熱條例

第一章總則 折

第一條 為加強(qiáng)城市供熱管理，保障熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)供用熱市場(chǎng)有序發(fā)展，根據(jù)本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本省行政區(qū)域 內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的單位及用戶，均須遵守本條例。

第三條 本條便所稱城市供熱是指利用工業(yè)余熱、地?zé)帷⒑四芄岷蜔犭娐?lián)產(chǎn)、自備電站、燃煤（氣、油）鍋爐所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)有償提供給用戶的生產(chǎn)和生活用熱。

本條例所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的單位。

本條例所稱供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指自備熱源或者利用熱生產(chǎn)企業(yè)提供的熱能從事經(jīng)營(yíng)性供熱的單位。

本條例所稱用戶是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民。

第四條 城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步取消分散鍋爐供熱。

第五條 縣級(jí)以上人民單位城市供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱的管理工作。

縣級(jí)以上人民單位有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與城市供熱相關(guān)的工作。

第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資建設(shè)供熱設(shè)施，興辦熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推廣先進(jìn)的供熱技術(shù)和科學(xué)辦法，提高供熱服務(wù)質(zhì)量。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條 城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃 ，按照合理布局、統(tǒng)籌安排的原則制。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)等不得占用供熱發(fā)展規(guī)劃預(yù)留的城市供熱設(shè)施用地。

城市供熱規(guī)劃一經(jīng)納入城市總體規(guī)劃，不得擅自更改。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的城市供熱工程，必須符合城市供熱規(guī)劃，并依法履行基本建設(shè)程序 。

城市供熱規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)iso認(rèn)證、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

城市人民單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境效益好和節(jié)能效率高的城市集中供熱工程給予支持。

第九條 建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定iso認(rèn)證、施工單位。

從事城市供熱工程iso認(rèn)證、施工的單位，必須具備相應(yīng)資質(zhì)。

第十條 新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱，并預(yù)留安裝熱量表位置。現(xiàn)有住宅房屋應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費(fèi)用的承擔(dān)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣駟挝桓鶕?jù)本地實(shí)際情況確定。

積極推行安裝使用熱量表。

第三章供熱與用熱

第十一條 城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 有穩(wěn)定、安全的熱源；

（二） 有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

（三） 有健全的服務(wù)和安全管理制度 ；

（四） 有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；

（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

第十二條 成立熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由縣級(jí)以上人民單位供熱主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，十五日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。

第十三條 熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供熱合同。

供熱合同的格式與內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合單位和省的有關(guān)規(guī)定

第十四條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣駟挝淮_定的供熱起止期供熱。推遲開始供熱或者提前停止供熱的，應(yīng)當(dāng)向用戶退還相應(yīng)熱費(fèi)。

當(dāng)?shù)厝嗣駟挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)氣候變化情況適當(dāng)調(diào)整供熱起止期。

第十五條 供熱期內(nèi)，居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏18度；低于攝氏18度的，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體辦法由市、州人民單位制定。

熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照單位有關(guān)規(guī)定，設(shè)定居民用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn)，定期測(cè)查室內(nèi)溫度。

第十六條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同保證供熱，供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行搶修，及時(shí)通知用戶，并依據(jù)供用熱合同對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者用戶予以賠償。

第十七條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，設(shè)置并公開報(bào)修、投訴電話，及時(shí)處理用戶反映的問題。

第十八條 用戶不得有下列行為：

（一） 擅自增掛暖氣片；

（二） 擅自增加水循環(huán)設(shè)施；

（三） 擅自排水放熱；

（四） 擅自改變熱用途；

（五） 阻礙熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理。

第十九條 供熱期內(nèi)，當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱運(yùn)行服務(wù)和供熱質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置投訴電話，及時(shí)協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)的和投訴人反映的問題。投訴處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋投訴人。

第四章供熱收費(fèi)

第二十條 實(shí)行有償用熱制度。

用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額繳納熱費(fèi)。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前收取熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)扣除相當(dāng)于同期活期存款利息的錢款。

節(jié)能建筑，應(yīng)當(dāng)減收熱費(fèi)。

第二十一條 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以向用戶直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)單位代收熱費(fèi)。

第二十二條 用戶已安裝熱量表的，按照熱量表讀數(shù)計(jì)收熱費(fèi)；用戶未安裝熱量表的，自2005年冬季采暖期起，按照采暖的使用面積 計(jì)收熱費(fèi)。采暖的使用面積計(jì)算規(guī)程，由省建設(shè)行政主管部門制定。

第二十三條 熱價(jià)與供熱有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限 ，依據(jù)社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況以及社會(huì)承受能力，由價(jià)格主管部門確定。

價(jià)格主管部門在確定和調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查，舉行聽證會(huì)，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和供熱主管部門等有關(guān)方面的意見。

第五章供熱設(shè)施

第二十四條 由骨干管網(wǎng)到成片開發(fā)小區(qū)的支線管網(wǎng)和小區(qū)內(nèi)的供熱管線的建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十五條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位 對(duì)各自管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查維修，保障正常運(yùn)行。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆改、移動(dòng)供熱設(shè)施。需要拆改、移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意。

第二十七條 涉及城市供熱設(shè)施安全的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)的單位查明供熱管網(wǎng)情況。建設(shè)工程施工過程中影響城市供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與有管理權(quán)的單位商定保護(hù)設(shè)施，由施工單位實(shí)施。

第二十八條 熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)、用戶對(duì)熱量表的計(jì)量結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門裁定。

第二十九條 居民用戶室內(nèi)的供熱設(shè)施故障，除熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原因外，由產(chǎn)權(quán)人委托維修并承擔(dān)維修費(fèi)用。

第六章法律責(zé)任

第三十條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未取得《經(jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由縣級(jí)以上人民單位供熱主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以三千元以上一萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)推遲開始供熱或者提前停止供熱的，由縣級(jí)以上人民單位供熱主管部門處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，用戶擅自增加水循環(huán)設(shè)施、排水放熱或者改變熱用途的，由縣級(jí)以上人民單位供熱主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，用戶故意損壞或者擅自拆改、移動(dòng)公共供熱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民單位供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以上一千元以上五千元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十四條 供熱主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十五條 本條例自2004年6月1日起施行。

記者15日從山東省濰坊市市政管理部門獲悉,為保證今冬市區(qū)供熱穩(wěn)定運(yùn)行,濰坊市區(qū)11家供熱企業(yè)今冬將實(shí)施“航母”式服務(wù),全力將市民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。供熱單位供暖達(dá)不到規(guī)定要求,要按情況向用戶退還供熱費(fèi),其中低于14℃要全額退還供熱費(fèi)。

供熱實(shí)施“航母”式服務(wù)

今冬供熱開始后,濰坊市政管理部門協(xié)調(diào)督促各供熱企業(yè)制定了供熱應(yīng)急預(yù)案和重大供熱事故預(yù)案。針對(duì)極端寒冷、暴風(fēng)雪等惡劣周氣,市政管理部門責(zé)令11家供熱企業(yè)制定出了相關(guān)方案,如果極端周氣出現(xiàn)確保及時(shí)有效啟動(dòng),保證正常供熱。濰坊市還將市區(qū)11家供熱企業(yè)納為“一體”,實(shí)施“航母”式服務(wù),當(dāng)某一企業(yè)發(fā)生重大供熱事故企業(yè)內(nèi)部難以解決時(shí),市政管理部門將緊急調(diào)度其它企業(yè)的搶修隊(duì)進(jìn)行支援,確保能以最快的速度完成搶修,確保第一時(shí)間恢復(fù)供熱。

一般搶險(xiǎn)禁超12小時(shí)

為確保供暖不出問題,濰坊市政管理部門還對(duì)各供熱企業(yè)社會(huì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求:各供熱企業(yè)搶修隊(duì)嚴(yán)格保持24小時(shí)值班,做到有電必接、有問必答、有難必幫、有險(xiǎn)必?fù)?；搶修?duì)接到指令或報(bào)警后,須立即趕往現(xiàn)場(chǎng),從接到命令到出現(xiàn)場(chǎng)不得超過20分鐘；搶修隊(duì)處理供熱事故,一般的搶險(xiǎn)不能超過12小時(shí),大的搶險(xiǎn)不能超過24小時(shí)。

市政管理部門要求,各供熱企業(yè)如果出現(xiàn)影響面較大的鍋爐、管網(wǎng)事故時(shí),必須立即報(bào)告市燃?xì)夤徂k、市政服務(wù)熱線12319,并按有關(guān)要求及時(shí)通知用戶,在得到供熱辦的同意后,方可進(jìn)行停熱維修。否則,用戶可向供熱企業(yè)索賠供熱費(fèi),市政管理部門也將按規(guī)定對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行處罰。

未供熱周數(shù)須全額退費(fèi)

據(jù)介紹,按照《濰坊市城市供熱管理辦法》規(guī)定,冬季集中供熱溫度必須達(dá)到18℃±2℃,低于16℃就是不正常供暖。按照規(guī)定,接到市民對(duì)供熱質(zhì)量的投訴后,在采暖期開始后的10日內(nèi),供熱單位要必須在接到投訴后3小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期內(nèi)的其它時(shí)間,供熱單位必須在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)測(cè)定,確定被測(cè)房間室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)、屬于供熱單位原因的,供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。自用戶提出測(cè)溫要求至室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)之前的期間,為室溫不合格的周數(shù)。對(duì)室溫不合格的周數(shù),供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還供熱費(fèi):供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的,退還供熱費(fèi)的50%；供熱溫度低于14℃的,全額退還供熱費(fèi)。但期間因用戶裝修、裝飾等原因致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的,責(zé)任由用戶承擔(dān)。另外,對(duì)采暖期內(nèi)未供熱的周數(shù),供熱單位也要全額向用戶退還供熱費(fèi)。

濰坊市市政管理部門工作人員告訴記者,對(duì)供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、社會(huì)信譽(yù)差、擾亂供熱秩序的供熱單位,將給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,將限制、縮小其供熱范圍,直至責(zé)令退出供熱市場(chǎng)。(記者高振慶)

熱力公司2015年度工作總結(jié)暨2016年工作安排

熱力公司 2015 年度工作總結(jié)暨 2016 年工作安排 2014-2015

年度，在市委、市單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟單位的大力支持和配合下，各供熱單位響應(yīng)單位號(hào)召，順應(yīng)民意，以大局為重，以良好的供熱質(zhì)量努力實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共贏?，F(xiàn)對(duì)

2014—2015 年度供熱工作進(jìn)行總結(jié)，并就 2015-2016 年度供熱工作安排如下:

一、2014 年—2015 年度供熱工作情況

(一)科學(xué)實(shí)施供熱規(guī)劃，推進(jìn)集中熱源建設(shè)。

為適應(yīng)美麗 xx 城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)節(jié)能減排，根據(jù)《xx 市城市供熱總體規(guī)劃(2012-2020 年)》，2015 年積極推進(jìn)寧夏瑞興供熱站、xx

市熱力唐徠供熱站、永恒能源供熱站、寧夏正祥高臺(tái)寺供熱站的熱源改造工程以及寧夏電投西夏熱電二期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高我市集中供熱比例。

(二)大力拆除燃煤鍋爐，推動(dòng)實(shí)施藍(lán)周計(jì)劃。

按照 xx 市藍(lán)周工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，通過摸底調(diào)查，多次召集供熱專家、相關(guān)企業(yè)實(shí)地察看，在保障居民冬季正常供暖的前提下，2015 年對(duì) 40 臺(tái)

20 蒸噸以下的燃煤鍋爐以及市轄三區(qū) 90

臺(tái)供熱燃煤茶浴爐實(shí)施拆除，順利并入城市集中供熱管網(wǎng)，完成我局拆除任務(wù)的100%。燃煤鍋爐拆除工作大幅減少燃煤鍋爐污染物排放量，全面改善

我市空氣質(zhì)量，有效提高城市中心城區(qū)供熱安全保障性，為順利完成我市 2015 年節(jié)能降耗指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

(三)協(xié)調(diào)解決遺留問題，確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行。

為妥善解決我市目前存在的供熱問題，保障今冬全市供熱平穩(wěn)運(yùn)行，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自上一采暖期結(jié)束后，對(duì)全市燃煤鍋爐、供熱管網(wǎng)現(xiàn)狀和 2014

年采暖期存在供熱問題投訴集中區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查。共確定興慶機(jī)械廠家屬院、魯祥苑等 30 處、41
5.39

萬平方米供熱遺留問題區(qū)域，其中，因企業(yè)改制、無力經(jīng)營(yíng)區(qū)域 6 處，需維修改造區(qū)域 5 處，重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域 19

處。通過撥付供熱應(yīng)急補(bǔ)貼，實(shí)施鍋爐設(shè)備更換、供熱管網(wǎng)改造等工程，以解決因供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備老化等問題造成供熱質(zhì)量差，居民室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)，供熱企業(yè)與居民矛盾激化等問題，確保這些遺留問題區(qū)域今冬正常供暖，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

(四)結(jié)合老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能改造。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)給我市的任務(wù)要求，2015 年我市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積 240 萬平方米，較 2014

年新增了一倍。為了使這項(xiàng)“暖房子”工程做到“一次改造，多處受益”，在汲取往年對(duì)老舊住宅實(shí)施節(jié)能改造后小區(qū)投訴率明顯下降，居民供熱質(zhì)量顯著提高的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，及時(shí)與市發(fā)改委、三區(qū)單位進(jìn)行對(duì)接，最終確定

2 個(gè)老舊住宅小區(qū)，既有建筑節(jié)能改造與老舊小區(qū)綜合改造

捆綁進(jìn)行。捆綁改造模式，既節(jié)省了施工成本，又省去了二次施工對(duì)居民出行的影響，改造含金量獲得一致認(rèn)可。

(五)發(fā)放燃?xì)夤┡a(bǔ)貼，維護(hù)供熱市場(chǎng)穩(wěn)定。

根據(jù) xx 市單位市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究(2015 年 9 次)，決定對(duì) xx市燃?xì)夤崞髽I(yè)發(fā)放 2012-2013 年度、2013-2014

年度、2014-2015年度燃?xì)庋a(bǔ)貼。為做好補(bǔ)貼發(fā)放工作，我局安排市供熱物業(yè)管理辦公室向各燃?xì)夤釂挝幌掳l(fā)了《關(guān)于發(fā)放燃?xì)夤嵫a(bǔ)貼資金相關(guān)事宜的通知》，并對(duì)各單位上報(bào)的燃?xì)夤崦娣e進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總和抽查核對(duì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次補(bǔ)貼涉及燃?xì)夤釂挝?/p>

26 家，需發(fā)放的居民住宅燃?xì)庋a(bǔ)貼資金共計(jì) 408
1.9 萬元，截止 9 月底，已向供熱單位發(fā)放補(bǔ)貼資金 2000 萬元。

(六)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范供用市場(chǎng)行為。

1、協(xié)調(diào)處理供熱投訴，保障居民正常采暖。2014-2015 年采暖期，通過 “6899998”熱線投訴電話、12345

市長(zhǎng)熱線督辦轉(zhuǎn)辦件、微博、政民互動(dòng)平臺(tái)等投訴渠道，共申報(bào)完成供熱投訴件 12976

件。針對(duì)投訴集中、重復(fù)投訴率高等問題，采取供熱督查、轉(zhuǎn)辦處理、實(shí)施應(yīng)急搶修等措施解決。同時(shí)按照《xx

市城市供熱條例》的相關(guān)規(guī)定，通過限期整改、社會(huì)曝光、行政處罰等方式，督促供熱單位提高供熱質(zhì)量，解決供熱糾紛，維護(hù)了供用熱雙方的合法權(quán)益。

2、嚴(yán)格熱源審批建設(shè)項(xiàng)目，按照《xx

市高污染燃料控制辦法》規(guī)定，高污染燃料限制使用區(qū)內(nèi)，禁止審批新建燃煤鍋爐。在供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋地區(qū)，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，改用地源熱泵、電、清潔煤、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù)采暖。2015

年共對(duì) 16 家單位下發(fā)了熱源建設(shè)批復(fù)，同意新建燃?xì)忮仩t 11 處、高效環(huán)保煤粉鍋爐 3 處、溫泉水源熱泵 1 處、新型電地?zé)岵膳?1 處。

3、強(qiáng)化行政監(jiān)管職能，加強(qiáng)供熱資質(zhì)年檢。2015 年對(duì) xx 市區(qū)83

家供熱企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行年檢。重點(diǎn)對(duì)其專業(yè)技術(shù)人員管理、鍋爐設(shè)施檢修維護(hù)、企業(yè)運(yùn)行管理等方面進(jìn)行備案檢查。

二、2015-2016 年度供熱工作安排

(一)努力提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和緊迫感。

供暖工作涉及千家萬戶，關(guān)乎百姓冷暖和社會(huì)穩(wěn)定。是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。全市各供熱企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)城市供熱改造重要性的認(rèn)識(shí)，積極承專業(yè)證供熱質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)做好供熱工作，以良好的供熱質(zhì)量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共贏。

(二)積極采取各項(xiàng)措施，全力做好供熱工作。

1、認(rèn)真做好供熱前期準(zhǔn)備工作。各供熱單位要嚴(yán)格落實(shí)供熱設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查制度，提前做好供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱站等供熱設(shè)施檢修 和燃煤儲(chǔ)備工作，10 月 20

日前，燃煤儲(chǔ)存率要達(dá)到或超過計(jì)劃用煤量的 50%，供熱設(shè)施檢修率和完好率要達(dá)到 100%。確保供熱設(shè)施完好和供熱燃料供應(yīng)，全市 11 月 01

日開始供暖。

2、抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹“安全第一”的原則，供熱鍋爐、供熱壓力容器、安全附件必須達(dá)到安全運(yùn)行條件，并經(jīng)過專業(yè)部門檢測(cè)、校驗(yàn)合格后方可運(yùn)行。要強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，杜絕突發(fā)故障、大面積停熱等事故，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3、確保供熱質(zhì)量和服務(wù)。各供熱單位要提前做好供熱系統(tǒng)的冷態(tài)運(yùn)行、熱態(tài)運(yùn)行和供熱系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)，確保 2015

年采暖期供熱質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。供熱運(yùn)行期間，具備連續(xù)供熱條件的供熱單位要實(shí)行24

小時(shí)連續(xù)供熱，不具備連續(xù)供熱條件的要延長(zhǎng)供熱時(shí)間，保證居民住宅室溫達(dá)標(biāo)。供熱期內(nèi)，供熱單位要全面推行供熱服務(wù)公示制和承諾制，公開供熱時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督服務(wù)電話、單位iso認(rèn)證流程建議和具體負(fù)責(zé)人，安排工作人員

24

小時(shí)值守。各供熱單位要把提高服務(wù)及時(shí)率作為改進(jìn)供熱服務(wù)工作的重要措施來抓，在接到用熱戶有關(guān)檢修供暖設(shè)施的請(qǐng)求后，要在第一時(shí)間派出維修人員，迅速修檢，切實(shí)做到快處理、快落實(shí)、快反饋。

4、切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。供熱單位要切實(shí)承擔(dān)起保證供熱安全運(yùn)行、保證供熱質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕棄供棄管，推卸矛盾和問題等不負(fù)責(zé)任的行為，堅(jiān)決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為。要認(rèn)真貫徹單位節(jié)能減排政策，

落實(shí)減少污染物排放、煤質(zhì)檢驗(yàn)、灰渣處理和節(jié)能監(jiān)測(cè)措施，促進(jìn)供熱節(jié)能減排，保證供熱質(zhì)量。

5、各供熱單位要完善供熱應(yīng)急系統(tǒng)，做好應(yīng)急預(yù)案，建立搶修制度，組建搶修隊(duì)伍，落實(shí)車輛、設(shè)備和專業(yè)器具，儲(chǔ)備供熱應(yīng)急用煤，全面做好供熱應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保障全市冬季正常供熱。

(三)完善行業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)管理力度。

建立推行供熱市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入、退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)價(jià)格、質(zhì)量和安全工作的有效監(jiān)管;對(duì)不能保障正常供熱的企業(yè)，依法實(shí)行臨時(shí)接管，切實(shí)維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益;引進(jìn)公有資本等各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)參與熱源廠、供熱管網(wǎng)的投資、建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)熱源建設(shè)的審批和監(jiān)管，細(xì)化審批手續(xù)，從審批、建設(shè)、運(yùn)行等方面進(jìn)行全方位進(jìn)行監(jiān)管。強(qiáng)化供熱資質(zhì)年檢工作，重點(diǎn)對(duì)供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的供熱單位采取限期整改、黃牌警告、資質(zhì)降級(jí)等手段進(jìn)行處理，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加大供熱行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊延期供熱、提前停熱和供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等行為。

(四)提高集中供熱普及率，按時(shí)完成拆除任務(wù)。

按照《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(2014 年—2017 年)》要求，完善《xx

市城市供熱規(guī)劃》內(nèi)容，制定燃煤小鍋爐拆除方案，逐步拆除市區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐。重點(diǎn)做好寧夏瑞興供熱站、西夏熱電廠二期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)工作，提高我市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱普及率。

力爭(zhēng)在 2017 年年底前，完成拆除市轄三區(qū) 20 噸以下燃煤鍋爐的節(jié)能任務(wù)。 (五)繼續(xù)實(shí)施節(jié)能改造，穩(wěn)步推進(jìn)改革步伐。

1、根據(jù)自治區(qū)住建廳的安排，制定 2016 年 xx 市既有居住建筑熱計(jì)量改造方案，并積極組織供熱單位申報(bào)。擬對(duì) 300

萬平方米既有建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控、熱源及供熱管網(wǎng)實(shí)施節(jié)能改造，提高能源利用效率，解決舊有建筑能耗高、供熱質(zhì)量差的問題。

2、大力推行供熱計(jì)量收費(fèi)工作。對(duì)大型供熱企業(yè)下達(dá)供熱計(jì)量收費(fèi)任務(wù)，具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量改造的區(qū)域必須實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。否則，取消對(duì)供熱企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，并不得申報(bào)我市既有居住建筑供熱計(jì)量改造項(xiàng)目。

(六)提高供熱服務(wù)質(zhì)量，耐心調(diào)處矛盾糾紛。

各供熱單位要建立健全群眾來信來訪接待制度，正確對(duì)待群眾反映的供熱問題，要耐心接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善解決。不允許推諉扯皮、哄不怎么樣群眾，凡是能解決的要當(dāng)即解決;一時(shí)解決不了的要告知解決時(shí)限，做好解釋說服工作;確實(shí)解決不了的要及時(shí)向上反映，爭(zhēng)取各方支持，切不可因接待環(huán)節(jié)出問題，激化矛盾，引發(fā)群體事件。當(dāng)然，

對(duì)有意制造混亂、破壞正常供用熱秩序、引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的違法違規(guī)上訪問題，要堅(jiān)決依法處理，決不姑息遷就。

(七)加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度，加大供熱輿論宣傳。

希望各新聞媒體能加大對(duì)當(dāng)前供熱形勢(shì)和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，努力提高社會(huì)公眾對(duì)供熱政策和供用熱雙方權(quán)利義務(wù)的知曉率，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，切實(shí)把當(dāng)前供熱方面存在的問題和困難向廣大公眾通報(bào)宣傳清楚。同時(shí)，加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，對(duì)一些惡意拖欠或拒繳取暖費(fèi)的單位和個(gè)人，通過媒體曝光，為做好供熱工作提供有力的輿論保障。

屋內(nèi)拆除隔斷推拉門，大量使用金屬斷橋鋁，地暖的木地板，這些問題供熱公司能解決嗎？

關(guān)注“煙臺(tái)500供熱有限公司”電話公眾號(hào)。

點(diǎn)“我的供熱”→“綁定卡號(hào)”→“綁定新卡號(hào)”→輸入卡號(hào)→確認(rèn)地址無誤后點(diǎn)確定。

3、點(diǎn)“供熱服務(wù)”，選擇需要辦理咨詢的供熱業(yè)務(wù)，輸入姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話等信息后點(diǎn)“提交”，流程完畢。

網(wǎng)上可以暖氣供熱報(bào)停嗎？

關(guān)注“煙臺(tái)500供熱有限公司”電話公眾號(hào)。

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供熱質(zhì)量是關(guān)乎民生的大問題

北方冬季寒冷，居民必須住上暖屋子。12年前分散小鍋爐林立，污染環(huán)境，黑心小老板只收費(fèi)，不供熱。有個(gè)小區(qū)供熱，早6點(diǎn)看見鍋爐房大煙桶冒一會(huì)煙，鼓風(fēng)機(jī)響一陣，自家暖氣片剛不涼就熄火了，下午3~4點(diǎn)鐘，又重復(fù)一遍。室溫12~3度，與省最低要求18度還差5~6度呢。在外穿棉衣棉褲棉鞋，室內(nèi)一樣不能脫。成年人好辦點(diǎn)，老人小孩真受不了，凍感冒是常事，住戶怨氣載道，上訪不斷。后來市里取締小鍋爐，并入大網(wǎng)捎好些。

我市有5大供熱公司，用戶反映不一。華電供熱用戶普遍反映好，滿意程度高。但有一家大供熱公司，多年來成了用戸的眾矢之的，普遍反映屋子不熱。

造成屋子不熱的原因很多，我認(rèn)為：

1，現(xiàn)有的供熱標(biāo)準(zhǔn)太低。省供熱條例規(guī)定白周室內(nèi)溫度不得低于18度，夜間不低于16度。我市自2019年自行提高2度，20度算達(dá)標(biāo)。20度什么概念？叫不冷。供熱公司叫供熱，供不冷不叫供熱。就這個(gè)20度，也有不少用戶家里沒達(dá)標(biāo)。我說22~3度最適宜。低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，屋冷，沒起到保暖作用。超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，過熱，人也受不了。個(gè)別人家屋里溫度達(dá)26~7度，對(duì)身體健康不見得是好事。開窗開門通風(fēng)降溫，是對(duì)熱資源的一種浪費(fèi)。

2，供熱企業(yè)要的是良心企業(yè)。前不久報(bào)道有個(gè)黑惡勢(shì)力家族把持幾家供熱公司，是黑心企業(yè)能供好熱嗎？打黑除惡把那個(gè)黑老板抓起來了。有良心的供熱企業(yè)，為用戶著想，為提高供熱溫度採(cǎi)取一切措施。

3，對(duì)跑冒漏氣的老舊管道舍得花巨資更新改造。因地下供暖管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，有一處漏氣，影響一大片。早做計(jì)劃，夏季早施工，不影響供暖期供暖。

4，供暖單位職工的責(zé)任心。也是保證供熱質(zhì)量的重要一環(huán)。建立用戶投訴責(zé)任制，懲罰分明，就可督促供暖質(zhì)量。有的供熱單位，投訴無人接聽電話，或接聽不管事，聽完拉倒，不到用戶家走訪，不測(cè)溫，不解決問題。

5，老舊樓房外墻保溫。新建樓房合乎供暖對(duì)墻體的要求。實(shí)踐證明，保溫工程對(duì)提高室內(nèi)溫度有重要意義，一般能提高1~2度。

6，熱用戶配合。在開栓供熱時(shí)，按供熱公司通知要求，適時(shí)排風(fēng)。有的不懂，有的知道沒去動(dòng)手。別看小小的排風(fēng)，影響溫度不小。不排風(fēng)，暖氣片里的內(nèi)壓憋住了，使水不能循環(huán)，熱水進(jìn)不來，總是涼水，暖氣片熱不起來，室溫還是涼的。夏季對(duì)暖氣片放一下水，通一下污泥。再有感到室溫低，有人在暖氣片加循環(huán)泵，總放水，不但起不到提高室溫的含金量，可能適得其反。還造成水的浪費(fèi)。

7，新聞媒體關(guān)注，對(duì)用戶投訴的供熱單位不作為的，給予暴光?，F(xiàn)在我市這幾周進(jìn)行"不熱大排查"。社區(qū)網(wǎng)格員既是用戶不熱調(diào)查員，也是不熱報(bào)告員，還是供熱質(zhì)量監(jiān)督員，我認(rèn)為這招很好。

8，當(dāng)?shù)貑挝患肮徂k要負(fù)起供熱主體責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任。按照巜供熱條例》，對(duì)供熱不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，追究責(zé)任。該罰款的罰款，對(duì)法定代表人要約談。對(duì)用戶普遍反映差的供熱單位，要考慮吊銷供熱資格。

供熱是北方冬季最大的民生工作，它關(guān)系到千家萬戶的冷暖，單位部門必須加大監(jiān)督力度，供熱企業(yè)必須牢記初心，服務(wù)至上，把溫暖送到千家萬戶！

一是別在拿彈性供熱說事了。彈性供熱是單位在供熱初期、末期根據(jù)氣候變化，要求供熱企業(yè)提前升溫供熱，或是供熱末期延后的日期，并沒有讓你們供熱企業(yè)晚上不供熱，冷循環(huán)。

二是必須有法可依。對(duì)不同的采暖方式，明確供熱的熱循環(huán)出口溫度、換熱站溫度、居民樓供暖進(jìn)水溫度、出水溫度。更要規(guī)定明確熱循環(huán)的壓力、時(shí)間。

三是要根據(jù)不同的地域，明確供暖期最低室溫標(biāo)準(zhǔn)，不能凡凡地定義北方冬季室溫標(biāo)準(zhǔn)（北京能同吉林、黑龍江一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嗎？）

四是必須有一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)好供暖這一基本的民生工作。單位公共供熱企業(yè)必須擔(dān)責(zé)，做好示范！

總之，百姓的心聲就是供熱企業(yè)服務(wù)的根本！

1、中國(guó)金融年鑒

2、各的網(wǎng)站

3、CCER數(shù)據(jù)庫(kù)，這個(gè)一般是需要收費(fèi)的。

CCER中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心和北京色諾芬公司聯(lián)合開發(fā)，并在國(guó)內(nèi)第一家推出基于互聯(lián)網(wǎng)的BS數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，可以更好的為大家提供使用便利，該服務(wù)系統(tǒng)不僅是目前國(guó)內(nèi)最為全面的數(shù)據(jù)提供系統(tǒng)，全面涵蓋了中國(guó)資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)的所有研究領(lǐng)域資料，而且還為客戶提供了很多周邊的貼身服務(wù)。 該數(shù)據(jù)庫(kù)在國(guó)內(nèi)外擁有為數(shù)眾多的名校和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)用戶群，以高品質(zhì)的數(shù)據(jù)服務(wù)為大家所熟知，從而成為經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的首選數(shù)據(jù)庫(kù)。

如果用企業(yè)認(rèn)證公眾號(hào)，公眾號(hào)的名字就要做修改了，要改成和公司名稱一致的，這一點(diǎn)你能接受嗎？