安全管理體系發(fā)證規(guī)則,安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則

易成盛事體系認(rèn)證 2022-09-18 08:40
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食品安全管理體系的原則和原理?

食品安全管理的原則 當(dāng)單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括: ①在食品鏈中盡可能充分地應(yīng)用預(yù)防原則,以最大幅度地降低食品風(fēng)險; ②對從“農(nóng)田到餐桌”鏈條的定位; ③建立應(yīng)急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度); ④建立基于科學(xué)原理的食品控制戰(zhàn)略; ⑤建立危害分析的優(yōu)先制度和風(fēng)險管理的有效措施; ⑥建立對經(jīng)濟(jì)損益和目標(biāo)風(fēng)險整體的統(tǒng)一行動; ⑦認(rèn)識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責(zé)任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。 食品安全管理的原理 “從農(nóng)田到餐桌”的整體概念 最有效降低風(fēng)險的途徑就是在食品生產(chǎn)、加工和銷售鏈條中遵循預(yù)防性原則。要最大限度地保護(hù)消費者的利益,最基本的就是把食品質(zhì)量和安全建立在食品生產(chǎn)從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農(nóng)業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農(nóng)田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質(zhì)量與安全中都是非常關(guān)鍵的。 食品危害和品質(zhì)的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的預(yù)防性方法可以有效地增進(jìn)食品質(zhì)量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應(yīng)用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預(yù)防性的方法——危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)可應(yīng)用于食品生產(chǎn)、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。 風(fēng)險分析 風(fēng)險分析是指對食品的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流的過程。風(fēng)險評估是以科學(xué)為基礎(chǔ)對食品可能存在的危害進(jìn)行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風(fēng)險管理是對風(fēng)險評估的結(jié)果進(jìn)行咨詢,消費者的保護(hù)水平和可接受程度進(jìn)行討論,對公平貿(mào)易的影響程度進(jìn)行評估,以及對政策申報的影響程度進(jìn)行權(quán)衡,選擇適宜的預(yù)防和控制措施的過程。風(fēng)險交流是指在食品安全科學(xué)工作者、管理者、生產(chǎn)者、消費者以及感興趣的團(tuán)體之間進(jìn)行風(fēng)險評估結(jié)果、管理決策基礎(chǔ)意見和見解傳遞的過程。 食品法典在國際層面上規(guī)范了風(fēng)險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關(guān)國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認(rèn)可國際風(fēng)險分析的結(jié)果。 透明性原則 食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益關(guān)系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同性。


3.1 食品安全管理的原則 消費者不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全甄別義務(wù)。凡是能夠到市場上提供給大家食用的食品,在安全標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該是統(tǒng)一的,這應(yīng)該是一個底線。我們沒有必要要求在消費者辦理之前拿著標(biāo)簽看來看去。要看什么呢?看這個食品安全不安全?他看不出來!你不能要求消費者辦汽車時懂技術(shù)參數(shù),辦衣服還要懂面料。凡是能夠拿到市場銷售的都應(yīng)該是消費者可以放心辦理的,消費者沒有義務(wù)幫助廠家去把這道關(guān),這個義務(wù)是監(jiān)管部門的事。 當(dāng)然消費者拿標(biāo)簽選擇也是必要的,應(yīng)該看看食物營養(yǎng)成分之類的標(biāo)識,根據(jù)個人的體質(zhì)和年齡,是需要吃點高熱量的還是低脂肪的,什么樣的蛋白適合,什么樣的糖更適合等待。我應(yīng)該選擇這個東西,而不是讓我去承擔(dān)對自己安全的責(zé)任。 當(dāng)單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括: ①在食品鏈中盡可能充分地應(yīng)用預(yù)防原則,以最大幅度地降低食品風(fēng)險; ②對從“農(nóng)田到餐桌”鏈條的定位; ③建立應(yīng)急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度); ④建立基于科學(xué)原理的食品控制戰(zhàn)略; ⑤建立危害分析的優(yōu)先制度和風(fēng)險管理的有效措施; ⑥建立對經(jīng)濟(jì)損益和目標(biāo)風(fēng)險整體的統(tǒng)一行動; ⑦認(rèn)識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責(zé)任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。
3.2 食品安全管理的原理
3.
2.1 “從農(nóng)田到餐桌”的整體概念 最有效降低風(fēng)險的途徑就是在食品生產(chǎn)、加工和銷售鏈條中遵循預(yù)防性原則。要最大限度地保護(hù)消費者的利益,最基本的就是把食品質(zhì)量和安全建立在食品生產(chǎn)從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農(nóng)業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農(nóng)田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質(zhì)量與安全中都是非常關(guān)鍵的。 食品危害和品質(zhì)的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的預(yù)防性方法可以有效地增進(jìn)食品質(zhì)量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應(yīng)用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預(yù)防性的方法——危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)可應(yīng)用于食品生產(chǎn)、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。
3.
2.2 風(fēng)險分析 風(fēng)險分析是指對食品的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流的過程。風(fēng)險評估是以科學(xué)為基礎(chǔ)對食品可能存在的危害進(jìn)行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風(fēng)險管理是對風(fēng)險評估的結(jié)果進(jìn)行咨詢,消費者的保護(hù)水平和可接受程度進(jìn)行討論,對公平貿(mào)易的影響程度進(jìn)行評估,以及對政策申報的影響程度進(jìn)行權(quán)衡,選擇適宜的預(yù)防和控制措施的過程。風(fēng)險交流是指在食品安全科學(xué)工作者、管理者、生產(chǎn)者、消費者以及感興趣的團(tuán)體之間進(jìn)行風(fēng)險評估結(jié)果、管理決策基礎(chǔ)意見和見解傳遞的過程。 食品法典在國際層面上規(guī)范了風(fēng)險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關(guān)國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認(rèn)可國際風(fēng)險分析的結(jié)果。
3.
2.3 透明性原則 食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益關(guān)系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同性。 作用 食品安全權(quán)威管理部門應(yīng)該撐握將何種與食品安全有關(guān)的信息介紹給公眾。這些信息包括對食品安全事件的科學(xué)意見、調(diào)查行為的綜述、涉及食源性疾病食品細(xì)節(jié)的發(fā)現(xiàn)、食物中毒的情節(jié),以及臭名昭著的食品造行為等。這些行為都可以作為對消費者進(jìn)行食品安全風(fēng)險交流的一部分,使消費者能更好地理解食源性危害,并在食源性危害發(fā)生時,能最大限度地減少損失。

1 食品安全管理的原則: 當(dāng)單位在建立、升級、強化或改變單位食品安全管理體系時,必須對很多支撐食品管理行動的原理和價值取向給予考慮。這些原理包括: ① 在食品鏈中盡可能充分地應(yīng)用預(yù)防原則,以最大幅度地降低食品風(fēng)險; ② 對從“農(nóng)田到餐桌”鏈條的定位; ③ 建立應(yīng)急機制以處理特殊的危害(如食品召回制度); ④ 建立基于科學(xué)原理的食品控制戰(zhàn)略; ⑤ 建立危害分析的優(yōu)先制度和風(fēng)險管理的有效措施; ⑥ 建立對經(jīng)濟(jì)損益和目標(biāo)風(fēng)險整體的統(tǒng)一行動; ⑦ 認(rèn)識到食品安全管理是一種多環(huán)節(jié)且具有廣泛責(zé)任的工作,并需要各種利益代言人的積極互動。 2 食品安全管理的原理
2.1 “從農(nóng)田到餐桌”的整體概念 最有效降低風(fēng)險的途徑就是在食品生產(chǎn)、加工和銷售鏈條中遵循預(yù)防性原則。要最大限度地保護(hù)消費者的利益,最基本的就是把食品質(zhì)量和安全建立在食品生產(chǎn)從種植(養(yǎng)殖)到消費的整個環(huán)節(jié)。這種從農(nóng)業(yè)種植者(養(yǎng)殖者)、加工者、運輸者到銷售商的鏈條叫做“從農(nóng)田到餐桌”,這個鏈條中的每一個環(huán)節(jié)在食品質(zhì)量與安全中都是非常關(guān)鍵的。 食品危害和品質(zhì)的損失可能發(fā)生在食品鏈上的不同環(huán)節(jié),要一一找出這些危害是非常困難的,并且成本也是十分昂貴的。一種有機地組織起來的,對食品鏈中多個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的預(yù)防性方法可以有效地增進(jìn)食品質(zhì)量與安全。對食品鏈上一些潛在的危害可以通過應(yīng)用良好操作規(guī)范加以控制,如良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP),良好操作規(guī)范(GMP),良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)等。一種重要的預(yù)防性的方法——危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)可應(yīng)用于食品生產(chǎn)、加工和處理的各個階段, HACCP已成為提高食品安全性的一個基本工具。
2.2 風(fēng)險分析 風(fēng)險分析是指對食品的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流的過程。風(fēng)險評估是以科學(xué)為基礎(chǔ)對食品可能存在的危害進(jìn)行界定,特征描述,暴露量評估和描述的過程。風(fēng)險管理是對風(fēng)險評估的結(jié)果進(jìn)行咨詢,消費者的保護(hù)水平和可接受程度進(jìn)行討論,對公平貿(mào)易的影響程度進(jìn)行評估,以及對政策申報的影響程度進(jìn)行權(quán)衡,選擇適宜的預(yù)防和控制措施的過程。風(fēng)險交流是指在食品安全科學(xué)工作者、管理者、生產(chǎn)者、消費者以及感興趣的團(tuán)體之間進(jìn)行風(fēng)險評估結(jié)果、管理決策基礎(chǔ)意見和見解傳遞的過程。 食品法典在國際層面上規(guī)范了風(fēng)險分析的程序,已引入衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議。有關(guān)國際組織鼓勵其它單位在本國食品管理體系中認(rèn)可國際風(fēng)險分析的結(jié)果。
2.3 透明性原則 食品安全管理必須發(fā)展成一種透明行為。消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益關(guān)系者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以解釋。因此,決策過程的透明性原則是重要的。這樣會鼓勵所有有關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同性。 食品安全權(quán)威管理部門應(yīng)該撐握將何種與食品安全有關(guān)的信息介紹給公眾。這些信息包括對食品安全事件的科學(xué)意見、調(diào)查行為的綜述、涉及食源性疾病食品細(xì)節(jié)的發(fā)現(xiàn)、食物中毒的情節(jié),以及臭名昭著的食品造行為等。這些行為都可以作為對消費者進(jìn)行食品安全風(fēng)險交流的一部分,使消費者能更好地理解食源性危害,并在食源性危害發(fā)生時,能最大限度地減少損失。


信息安全管理體系的遵循原則?

在編寫程序iso三體系認(rèn)證時應(yīng)遵循下列原則:


安全生產(chǎn)管理規(guī)程體系文件?

安全生產(chǎn)管理制度
1.目的貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保護(hù)職工在勞動生產(chǎn)活動中的安全與健康,無重傷、工亡,千人負(fù)傷≤5‰。
2.范圍適應(yīng)于公司各生產(chǎn)場所、辦公場所及其他區(qū)域。
3.職責(zé)
3.1?公司安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦主任、銷售辦主任、各車間主任組成,總經(jīng)理任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組每個成員都是安全檢查員,應(yīng)接受本地勞動保護(hù)知識的培訓(xùn)并有計劃地對職工進(jìn)行勞動保護(hù)知識宣傳和教育,負(fù)責(zé)生產(chǎn)場所、辦公場所及其他區(qū)域的安全狀況檢查,督促安全設(shè)施的管理。
3.2總經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.
2.1宣傳、貫徹、執(zhí)行單位勞動安全法律、法規(guī),審查本企業(yè)的各項勞動安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,督促職能部門監(jiān)督、貫徹、執(zhí)行。
3.
2.2參加年度安全大檢查活動,對安全隱患問題,及時組織制定措施,確保及時處理。
3.
2.3發(fā)生事故后,及時組織搶救、調(diào)查分析事故原因,制定改進(jìn)措施。
3.3生產(chǎn)辦安全職責(zé)
3.
3.1負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作。
3.
3.2在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,組織落實領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的決策。
3.
3.
3.4
3.
7.4車間主任(3)從事起重機械作業(yè)、電工作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、公司區(qū)域內(nèi)
6.
8.
10.4輕傷事故發(fā)生后
10.
7.81
2.附則1
2.1
2.1
6.2


職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)?

體系結(jié)構(gòu)如下: --職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范; --職業(yè)健康安全管理體系 指南。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性,以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其績效,它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: (a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險; (b)實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系; (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針; (d)向外界證實這種符合性; (e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢; (g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(idt ISO9000:2000) 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。 注:該過程不必發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。
3.4危險源hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險源辨識hazard identification 識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中,術(shù)語incident包含near-miss。
3.7相關(guān)方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團(tuán)體。
3.8不符合non-conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives 組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12組織organization 見GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。 注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13績效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。 注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。 注2:績效也可稱為業(yè)績
3.14風(fēng)險risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險評價risk assessment 評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。 組織應(yīng)有一個經(jīng)較高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 方針應(yīng)該: (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模; (b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾; (c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾; (d)形成iso三體系認(rèn)證,實施并保持; (e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù); (f)可為相關(guān)方所獲取; (g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含: --常規(guī)和非常規(guī)的活動; --所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動; --工作場所的設(shè)施,(無論是由組織還是由外界所提供)。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的含金量,將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時更新。 組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng): --依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的; --規(guī)定風(fēng)險分級,識別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險; --與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng); --為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和(或)開展運行控制提供輸入信息; --規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序,以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時,應(yīng)考慮: --法規(guī)和其他要求; --職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險; --可選擇的技術(shù)方案; --認(rèn)證老師、運行和經(jīng)營要求; --相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標(biāo)。 方案應(yīng)包含形成文的: (a)為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限; (b)實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。 應(yīng)定期并且在計劃的時間內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審,必要時應(yīng)針對組織的活動、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實施與運行
4.
4.1機構(gòu)和職責(zé) 對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成iso三體系認(rèn)證,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由較高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在較高管理者中指定一名成員(如:某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。 管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注:資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限,以便: (a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求; (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序, 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到: --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性; --在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益; --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見
4.
4.7)方面的作用和職責(zé); --偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的: --職責(zé)、能力及文化程度; --風(fēng)險。
4.
4.3協(xié)商與溝通 組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證,并通報相關(guān)方。 員工應(yīng): --參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審; --參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化; --參與職業(yè)健康安全事務(wù); --了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表(見
4.
4.1)。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈3窒铝行畔ⅲ?(a)描述管理體系核心要素及其相互作用; (b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。 注:重要的是,按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料,以確保: (a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找; (b)對iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評審,必要時予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性; (c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本; (d)及時將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用; (e)對出于法規(guī)和(或)保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。
4.
4.6運行控制 組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行: (a)對于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序; (b)在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則; (c)對于組織所辦理和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序要求通報供方和合同方; (d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的iso認(rèn)證,包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績效測量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定: --適合組織需要的定性和定量測量; --對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視; --主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求; --被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù); --足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果,以便對以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便: (a)處理和調(diào)查: --事故; --事件; --不符合; (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響; (c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成; (d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求,對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進(jìn)行評審。 為消除實際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進(jìn)行評審。 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。 組織應(yīng)實施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序,以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便: (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否: 1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求; 2)得到了正確實施和保持; 3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 (b)評審以往審核的結(jié)果; (c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 注:這里無直接責(zé)任的人員并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審 組織的較高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價。管理評審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。


能源管理的《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》?

為促進(jìn)能源管理體系建設(shè),規(guī)范能源管理體系認(rèn)證咨詢活動,不斷提高企業(yè)的能源管理水平,充分發(fā)揮認(rèn)證咨詢認(rèn)可對節(jié)能減排工作的推動作用,單位認(rèn)證咨詢認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、單位發(fā)展和改革委員會根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證咨詢認(rèn)可條例》和《關(guān)于加強萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2012〕3787號)的有關(guān)規(guī)定,制定了《能源管理體系認(rèn)證咨詢規(guī)則》。


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